Австрия вышла из Шенгена. Почему это произошло и как скажется на туристах. Австрия это шенген


Австрия вышла из Шенгена | Рамблер/путешествия

Австрия на фоне наплыва мигрантов временно приостанавливает действие Шенгенского соглашения и изменяет правила контроля на своих границах. Рамблер. Путешествия рассказывают, почему это произошло и как отразится на путешественниках.

Как это случилось

О приостановке действия Шенгенского соглашения и введении тотального контроля на границе заявил канцлер Австрии Вернер Файман. «Каждый, кто прибывает к нам, будет усиленно проверяться. Кто не имеет права на убежище или заявление на его получение будет нами отклонено, должен будет покинуть страну», — сообщил канцлер в интервью изданию Oesterreich.

Канцлер подчеркнул, что шенгенские правила в Австрии «временно аннулируются». То есть Шенгенское соглашение на территории страны больше не действует.

Сколько продлится такая «акция» — не известно.

«Мы, как и Германия, усилим контроль на наших границах и будем вести репатриацию беженцев, — пояснил Файман. — На границе у всех будут требовать удостоверение личности. Если ЕС не может обеспечить безопасность своих внешних границ, то под вопросом оказывается само Шенгенское соглашение. И тогда каждая страна должна сама контролировать свои национальные границы».

В 2015 году убежища в Австрии попросили 90 тысяч беженцев с Ближнего Востока. Это в три раза больше, чем в прошлом году, что для страны с населением чуть больше 8 миллионов человек является весьма внушительной цифрой.

Что это значит для туристов

На первый взгляд действия австрийского правительства касаются только мигрантов. Однако отмена Шенгена затронет не только беженцев, но и туристов. Тотальные проверки и тщательный мониторинг на границах приведут к долгим очередям на паспортном контроле. В социальных сетях уже появились видео от автотуристов, которым пришлось провести несколько часов в томительном ожидании в пробке на заснеженной дороге на австрийско‑немецкой границе.

«В крайнем случае, усиление контроля на границах может привести лишь к увеличению времени прохождения паспортного контроля и досмотра при въезде в страну, — прокомментировала ситуацию для Рамблер. Путешествий Лиза Хессенберг, менеджер по связям с общественностью и прессой Австрийского представительства по туризму. — Туристов из России с действующим Шенгеном данное введение не касается: Шенгенские визы используются для въезда в Австрию на прежних основаниях, без каких‑либо изменений. Консульский отдел Посольства Австрии в Москве информирует, что виза категории C дает право въезда и пребывания на всей территории стран, входящих в Шенгенское соглашение, независимо о того, в консульстве какой из этих стран выдана виза».

Глава международного комитета Госдумы РФ Алексей Пушков в своем твиттере назвал действия Вернера Файмана приговором европейской политике «открытых дверей».

Кто следующий

16 января в Германии разразился скандал: премьер‑министр Баварии Хорст Зеехофер выдвинул ультиматум канцлеру страны Ангеле Меркель. В интервью изданию Spiegel он заявил, что собирается в письменной форме потребовать от федерального правительства восстановить на границах определенные юридические нормы. А если этого не произойдет, руководство Баварии подаст иск против Берлина в Федеральный конституционный суд. Зеехофер полагает, что центральные власти выделяют землям недостаточно средств на содержание мигрантов, которых пускают в страну.

Ангела Меркель может «развалить и Шенген, и коалицию в ФРГ», — отреагировал на действия баварского премьер‑министра в своем твиттере Пушков.

Серьезное недовольство мигрантами в Германии вызвали новогодние нападения на женщин в Кёльне и других немецких городах. Похожие преступления были совершены и в австрийском Зальцбурге: 22-летняя девушка подверглась нападкам со стороны неизвестных мужчин‑иностранцев, а приезжий из Афганистана попытался изнасиловать 58-летнюю женщину.

Ранее Швеция в связи с притоком беженцев объявила о введении контроля документов на своих границах, а крупнейший шведский железнодорожный перевозчик SJ с 4 января приостановил сообщение с Данией, отменив поезда из Мальме в Копенгаген. Аналогичной мерой грозят и немцы.

В 2015 году в Евросоюзе разразился кризис из‑за наплыва беженцев. Бывший президент Франции Николя Саркози сравнил нынешнюю ситуацию в странах ЕС с прорывом канализации. Больше всего мигрантов прибывает из Сирии, где с 2011 года идет гражданская война. Как пишет «Лента. ру», с тех пор более 507 тысяч сирийцев обратились с просьбой о предоставлении убежища в европейских странах. По данным ООН, в 2016 году миграционная волна в ЕС может увеличиться вдвое, а по данным ЕС — втрое.

Все фото: Depositphotos

18 января 2016 г. 11:52

travel.rambler.ru

Чем Шенген отличается от Евросоюза? Список всех стран-участников

Шенгенская зона

Все знают о существовании Шенгенской зоны и Европейского Союза. Но вот парадокс: абсолютное большинство отождествляют эти два объединения, что в корне неверно. Давайте разбираться.

Шенгенское соглашение, подписанное 26 странами, подразумевает свободное перемещение граждан этих стран по территории государств-участников Шенгена. Никаких пограничных контролей на внутренних границах, за исключением внешних – со странами, граничащими с Шенгенской зоной.

В свою очередь, ЕС является политико-экономическим союзом 28 стран.

Таким образом, Шенгенская зона и Европейский Союз – совершенно две разные организации. Не все страны Евросоюза входят в Шенгенскую зону, равно как не все страны Шенгена являются членами ЕС.

Тем не менее, турист, получивший в загранпаспорте штамп шенгенской визы одной из соответствующих стран (не будем вдаваться во все нюансы, так как категорий виз несколько, к тому же никто не отменял понятия «первого въезда» и «основной страны пребывания»), имеет право свободно перемещаться по странам, входящим в Шенгенскую зону.

По состоянию на 2018 год список стран-участников Шенгена выглядит следующим образом (в алфавитном порядке):

  1. Австрия
  2. Бельгия
  3. Венгрия
  4. Германия
  5. Греция
  6. Дания
  7. Исландия
  8. Испания
  9. Италия
  10. Латвия
  11. Литва
  12. Лихтенштейн
  13. Люксембург
  14. Мальта
  15. Нидерланды
  16. Норвегия
  17. Польша
  18. Португалия
  19. Словакия
  20. Словения
  21. Финляндия
  22. Франция
  23. Чехия
  24. Швейцария
  25. Швеция
  26. Эстония

При внимательном рассмотрении можно заметить, что четыре государства из приведенного перечня не являются членами Европейского Союза. Речь идет об Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии.

Кроме того, среди стран, подписавших Шенгенское соглашение, нет четырех действующих членов Евросоюза. Это Болгария, Кипр, Румыния и Хорватии. Связано это с тем, что данные страны вступили в ЕС после создания Шенгенской зоны, и по разным причинам пока не дотягивают до надлежащего уровня. Например, Румынию упрекают в недостаточной борьбе с коррупцией, а у Кипра нерешенный конфликт с Турцией (оккупация северной части острова).

Правда, при наличии шенгенской визы вы можете свободно въехать в эти страны, хотя еще несколько лет назад некоторые из них требовали наличие своих национальных виз для въезда.

Имейте также в виду, что такие карликовые европейские государства, как Андорра, Монако, Сан-Марино и Ватикан, не являющиеся членами Евросоюза, де-факто водят в Шенгенскую зону.

На особом счету в Евросоюзе Великобритания и Ирландия, которые являются полноправными членами ЕС, но при этом не входят в Шенген и осуществляют свою паспортно-визовую политику.

На сегодняшний день список стран-членов Европейского Союза следующий (в алфавитном порядке):

  1. Австрия
  2. Бельгия
  3. Болгария
  4. Великобритания (готовится выйти из объединения!)
  5. Венгрия
  6. Германия
  7. Греция
  8. Дания
  9. Ирландия
  10. Испания
  11. Италия
  12. Кипр
  13. Латвия
  14. Литва
  15. Люксембург
  16. Мальта
  17. Нидерланды
  18. Польша
  19. Португалия
  20. Румыния
  21. Словакия
  22. Словения
  23. Финляндия
  24. Франция
  25. Хорватия
  26. Чехия
  27. Швеция
  28. Эстония

В заключении стоит отметить, что приведенные списки Шенгена и Евросоюза вполне могут претерпеть изменения в скором времени. Не забываем, что в очереди на членство в ЕС находятся Албания, Исландия, Македония, Сербия, Турция и Черногория. В двери Евросоюза также стучатся Босния и Герцеговина и Косово. Да и разговоры о лишении Греции членства в ЕС или Шенгенской зоны ведутся все чаще.

turotvet.com

Австрия приостановила Шенгенское соглашение, каких изменений ждать туристам?

Австрия заявила о временной приостановке Шенгенского соглашения. Вена вводит поголовный контроль на границах со странами Евросоюза. Эксперты уверены, что нововведение не коснётся российских туристов, поскольку меры направлены на мигрантов с Ближнего Востока и Африки. Впрочем, пока остаётся неясным, смогут ли туристы въезжать в Австрию, имея шенгенскую визу, выданную другой страной этой зоны.

В субботу, 16 января, австрийский канцлер Вернер Файман заявил о том, что Австрия временно приостанавливает Шенгенские соглашение. «С этого дня на границе необходимо предъявлять документы, если Евросоюзу не удастся защитить внешние границы, то будущее всей шенгенской зоны окажется под вопросом», - заявил Вернер Файман, отметив, что каждый, кто приедет в его страну, дожжен подвергаться усиленной проверке. По его словам, в первую очередь это коснется беженцев, прибывающих из соседних стран еврозоны. «Тем, у кого нет права на получение статуса беженца или тем, кто вовсе не подает заявление на получение убежища, во въезде в страну будет отказано», - подчеркнул канцлер.

Российские туристы надеется, что новые правила их особо не коснутся. Однако пока, по мнению экспертов турбизнеса, точно не ясно, как временная приостановка Шенгенского соглашения скажется на туристах, желающих провести свой отпуск на горнолыжных курортах этой страны. Пока очевидно лишь то, что тем, кто планирует отправиться в республику по австрийской визе, стоит опасаться очередей на границе. Однако основной вопрос заключается в том, смогут ли туристы, имеющие Шенген другого государства, беспрепятственно отправиться на отдых в Австрию. Дело в том, что пока в заявлении Вернера Файмана говорится лишь об общих мерах по ужесточению контроля, без конкретики. Но эксперты рассчитывают, что особых мер по визам и пограничным проверкам в отношении путешественников Австрия предпринимать не будет.

По мнению замдиректора туроператора «Джет-Тревел» Максима Приставко, сейчас сложно говорить, о том, как ситуация будет развиваться дальше, поскольку заявление было очень общее и никакой конкретики сказано не было. «Во-первых, это будет однозначно касаться только сухопутных границ, потому что это делается с целью предотвращения незаконной миграции. Все наши туристы прилетают в Австрию на самолетах, поэтому для них, собственно, ничего не меняется: как раньше, так и сейчас для въезда в страну необходима лишь австрийская виза. Касательно того, будут ли пускать туристов с шенгенской визой, выданной другой страной, тут прогнозировать невозможно. Это покажет практика», - рассказал Максим Приставко корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ». По мнению эксперта, австрийская сторона сама пока не может ответить на этот вопрос, поскольку более точных разъяснений еще не последовало. Пока можно говорить лишь об усилении пограничного контроля на границах с Венгрией и Словенией, откуда прибывает больше всего беженцев.

«Мы не можем точно сказать, будут ли какие-то строгости в отношении туристов, имеющих визы других стран Шенгена, например немецкую или итальянскую, и планирующих отправиться по этой визе в Австрию. Однако мы предполагаем, что, скорее всего, для таких туристов также ничего не изменится, поскольку меры, которые предпринимают австрийцы, направлены на совершенно другой контингент. Я бы сказал, что Австрия, скорее, установила пограничный контроль на границах внутри Еврозоны. В первую очередь с Венгрией и Словенией», - резюмировал Максим Приставко.

www.tourprom.ru

Шенгенская виза - это... Что такое Шенгенская виза?

Ше́нгенское соглаше́ние — соглашение об отмене паспортного таможенного контроля ряда государств «Европейского союза», изначально подписанное 14 июня 1985 пятью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией, Германией). Оно вступило в силу 26 марта 1995 года.

История Шенгенского соглашения

Договор был подписан в Шенгене, маленьком городке в Люксембурге. Шенген расположен вблизи места схождения границ Люксембурга, Германии и Франции.

Германско-австрийская граница близ Куфштейна: на границу указывает всего лишь дорожный знак

C тех пор к соглашению присоединились ещё несколько государств; по состоянию на конец 2007 года соглашение подписано 30 государствами и фактически действует (с отменой пограничного контроля) в 25 государствах:

Вместе эти государства образуют Шенгенскую зону.

Несколько других государств, в которых Шенгенское соглашение формально уже вступило в силу, ещё не отменили пограничный контроль, и тем самым остаются вне Шенгенской зоны.

Все государства Шенгенской зоны, за исключением Исландии, Норвегии и Швейцарии, являются членами Евросоюза.

Пять членов Евросоюза уже подписали Шенгенское соглашение, но остаются вне Шенгенской зоны, так как паспортный контроль не был полностью отменён (Великобритания, Ирландия) или же его отмена только планируется в будущем (Болгария, Кипр, Румыния).

Дания обладает особым статусом, закрепленном в Шенгенском протоколе к Амстердамскому договору 1997 года, который позволяет Дании не участвовать в шенгенском сотрудничестве в объёме большем, чем существовал на дату подписания Амстердамского договора.

На прошедшем 5 июня 2005 референдуме граждане Швейцарии проголосовали за вступление в Шенгенскую зону.

15 марта 2006 был принят Шенгенский кодекс о границах, изменяющий Шенгенскую конвенцию.

С 21 декабря 2007 года был отменён пограничный контроль в 9 государствах, вошедших в Шенгенскую зону: Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Мальта, Эстония, Латвия и Литва, контроль на воздушных границах отменен 30 марта 2008 года. [1] 25-м государством, полностью присоединившимся к Шенгенской зоне, стала Швейцария 12 декабря 2008 года. В аэропорту контроль был отменен 29 марта 2009 года.

Участники соглашения

К концу 2007 года Шенгенское соглашение было подписано уже 30 государствами. Существует большое различие между формальным вступлением договора в силу и фактической отменой пограничного контроля. Пограничный контроль может быть отменён только тогда, когда выполнены технические условия (присоединение к Шенгенской информационной системе).

Кроме государств, подписавших соглашение, фактически в шенгенскую зону входят также уже четыре, а с Лихтенштейном вскоре пять, карликовых государств. Причиной тому — особенности отношений этих государств с одним или несколькими государствами-участниками шенгенского соглашения.

Государство Присоединение к соглашению Аннулирование Примечания
Отмена пограничного контроля(будущие события курсивом)
Австрия 28 апреля 1995 1 декабря 1997
Андорра - 26 марта 1995 (частично) Соглашение не подписано, но уже ранее был отменён пограничный контроль на границах с Испанией и Францией (со стороны Андорры). Однако со стороны Франции и Испании выборочный контроль остается, и иностранцы (в том числе россияне), въехавшие во Францию или Испанию по однократной шенгенской визе, не имеют легальной возможности посещать Андорру.
Бельгия 19 июня 1990 26 марта 1995 С 10 по 30 января 2000 года, в связи с амнистией лиц без права на пребывание с стране. Перед и во время Чемпионата Европы по футболу 2000.
Болгария 1 января 2007 предположительно не раньше 2011 года
Ватикан - 26 октября 1997 Соглашение не подписано, но уже ранее был отменён пограничный контроль на границе с Италией.
 Великобритания 29 мая 2000 - Ограниченное участие в соглашении, только совместная работа полиции и совместные уголовные преследования. Паспортный контроль не отменён.
Венгрия 1 мая 2004 21 декабря 2007
Германия 19 июня 1990 26 марта 1995 Перед и во время Чемпионата мира по футболу 2006. Во время встречи «Большой восьмёрки» в 2007 году. С присоединением ГДР к ФРГ 3 октября 1990 года, Шенгенское соглашение стало распространяться и на территории бывшей ГДР.
Греция 6 ноября 1992 26 марта 2000 Формальное вступление в силу уже в 1997 году, но, по причине сомнений других государств ЕС в надёжности и безопасности, фактически только с 2000 года.
Дания 19 декабря 1996 25 марта 2001 Также Гренландия и Фарерские острова, как члены безвизового пространства «Северный паспортный союз».
Ирландия 29 мая 2000 - Ограниченное участие в соглашении, только совместная работа полиции и совместные уголовные преследования. Паспортный контроль не отменён.
Исландия 19 декабря 1996 25 марта 2001 Участие в соглашении не как член Евросоюза, но как часть безвизового пространства «Северный паспортный союз».
Испания 25 июня 1991 26 марта 1995
Италия 17 ноября 1990 26 октября 1997 Перед и во время встречи «Большой восьмёрки» в 2001 году в Генуе.
Кипр 1 мая 2004 предположительно 2009
Латвия 1 мая 2004 21 декабря 2007
Литва 1 мая 2004 21 декабря 2007 Перед и во время встречи министров обороны государств НАТО в Вильнюсе в 2008 году.
Лихтенштейн - конец 2009 Согласно информации BBC, Лихтенштейн не присоединится к шенгенской зоне до конца 2009 года: Швейцария открывает двери Шенгену.
Люксембург 19 июня 1990 26 марта 1995
Мальта 1 мая 2004 21 декабря 2007
Монако - 26 марта 1995 Соглашение не подписано, но уже ранее был отменён пограничный контроль на границе с Францией.
Нидерланды 19 июня 1990 26 марта 1995 Перед и во время Чемпионата Европы по футболу 2000.
Норвегия 19 декабря 1996 25 марта 2001 Участие в соглашении не как член Евросоюза, но как часть безвизового пространства «Северный паспортный союз».
Польша 1 мая 2004 21 декабря 2007
Португалия 25 июня 1991 26 марта 1995 Перед и во время Чемпионата Европы по футболу 2004.
Румыния 1 января 2007 предположительно не раньше 2011
Сан-Марино - 26 октября 1997 Соглашение не подписано, но уже ранее был отменён пограничный контроль на границе с Италией.
Словакия 1 мая 2004 21 декабря 2007
Словения 1 мая 2004 21 декабря 2007
Финляндия 19 декабря 1996 25 марта 2001
Франция 19 июня 1990 26 марта 1995 Без заморских департаментов.
Чехия 1 мая 2004 21 декабря 2007
Швеция 19 декабря 1996 25 марта 2001
Швейцария 16 октября 2004 12 декабря 2008 Только отмена персонального контроля. Контроль товаров остаётся, так как Швейцария не состоит в таможенном союзе с Евросоюзом.
Эстония 1 мая 2004 21 декабря 2007

     Государство-участник шенгенского соглашения, в котором соглашение вступило в силу      Государство, не являющееся участником шенгенского соглашения, в котором соглашение вступило в силу на основании особенных договоров      Государство-участник шенгенского соглашения, в котором соглашение ещё не вступило в силу      Государство, не являющееся участником шенгенского соглашения, в котором соглашение в будущем должно будет вступить в силу на основании особенных договоров      Государство-участник шенгенского соглашения, в котором пока не запланировано, чтобы соглашение вступало в силу

Категории виз

  • Категория А. Аэропортовая транзитная виза. Выдаётся тем, кто совершает авиаперелет транзитом через страну Шенгенской группы. Она подразумевает под собой разрешение на пребывание на транзитной территории зоны аэропорта страны-участницы, но не даёт права перемещения внутри страны.
  • Категория B. Транзитная виза, дающая её владельцу право один, два или в виде исключения несколько раз проследовать через территорию одного из государств-членов Шенгенского соглашения по пути следования в третье государство, причем продолжительность транзитного пребывания не может превышать пяти дней.
  • Категория С. Туристическая виза, действительная для одного или нескольких въездов, причем продолжительность непрерывного пребывания или общая продолжительность нескольких пребываний, начиная с момента первого въезда, не может превышать трех месяцев в течение полугода.
  • Категория D. Национальные визы на срок пребывания, превышающий 3 месяца. Являясь национальными, выдаются каждым государством в соответствии со своим национальным законодательством. Такая виза дает её владельцу право проезда через территорию других государств Шенгенской группы с целью въезда на территорию государства, выдавшего визу. Время транзита не может превышать 5 суток.
  • Категория С+D. Виза, объединяющая в себе признаки 2 предыдущих категорий. Такая виза выдается одним из Шенгенских государств для долгосрочного пребывания, однако позволяет её держателям беспрепятственно перемещаться по всем странам-членам Шенгенского договора .

Кроме этих типов виз в некоторых, закреплённых в Шенгенской конвенции, существуют также другие типы виз, появление которых связано с использованием гибкостей шенгенской системы.

  • FTD (УТД) и FRTD (УТД-ЖД). Упрощенный транзитный документ. Специальный тип визы, выдаваемый только для транзита между основной территорией России и Калининградской областью .
  • Категория LTV. Визы с ограниченным территориальным действием (Limited territorial validity visa). Краткосрочные или транзитные визы, выдаваемые в исключительных случаях. Такая виза дает право транзита или въезда только на территорию той страны или стран Шенгена, на которой она действительна.

См. также

Примечания

Ссылки

Wikimedia Foundation. 2010.

dic.academic.ru

Канцлер Австрии; действие Шенгена "временно прекращается"

Канцлер Австрии Вернер Файман в интервью воскресному изданию газеты Оsterreich заявил, что действие Шенгенского соглашения в этой стране "временно прекращается". "Как и Германия, мы будем усиленно контролировать нашу границу и осуществлять выдворение беженцев, - передает его слова ТАСС. - Каждый, кто к нам приезжает, должен подвергаться усиленной проверке".

Каждый да спасает вотчину свою

«Если ЕС не в состоянии обеспечить безопасность своих внешних границ, то шенгенские соглашения оказываются под вопросом. Тогда каждая страна должна сама устанавливать контроль на своих границах», - заявил австрийский канцлер Вернер Файман. Австрийские силы безопасности будут вводить тщательный мониторинг прибывающих в страну лиц. Что же касается уже находящихся в стране мигрантов, то тех , у кого нет права на получение статуса беженца, в Австрию  или кто вовсе не подает соответствующее заявление, из Австрии будут выдворять.

Негодование австрийцев связано, прежде всего, с тем, что в силу географических причин Австрия является воротами в западную часть ЕС для значительного числа мигрантов с «турецкого направления». И из той же Германии, например, нелегалов выдворяют именно в Австрию. «Число мигрантов, которых возвращают нам, выросло с 60 человек в день в декабре 2015 года до 200 в начале 2016 года», - говорит представитель полиции федеральной земли Верхняя Австрия Дэвид Фюртнер. И Вена просто пытается защититься от этого наплыва.

Проблема в том, что действия австрийских властей и их единомышленников оказывают влияние на весь Евросоюз. Речь идет не просто о возобновлении пограничного контроля - на кону само будущее Европы как единого и универсального проекта. Концепция свободного перемещения людей, товаров, услуг и капиталов лежит в основе европейской интеграции. И не исключено, что вывод «людей» из этой концепции разрушит выстроенный карточный домик. Пока, правда, это лишь угроза. «Действия Австрии и других стран не означают, что со свободой передвижения внутри Европы покончено, пока речь идет все таки о приостановке действия соглашения и далеко не по всем статьям. Пока что восстанавливается пограничный контроль, который должен отсеивать исключительно нелегалов. Очень сомнительно, что эти меры будут эффективными, поскольку за предыдущие более чем два десятилетия европейские страны потеряли значительную часть пограничной инфраструктуры и не имеют соответствующих кадров», - считает специалист по европейской политике, доцент НИУ ВШЭ Дмитрий Офицеров-Бельский.

Именно поэтому некоторые из европейских стран предпринимают другие меры для решения проблем мигрантов. Так, власти Швейцарии стали изымать у прибывающих мигрантов часть их денежных средств в качестве компенсации за их содержание. Мера достаточно спорная. Да, в интернете гуляют фотографии беженцев в золоте и с айфонами последних моделей, однако значительная часть людей (особенно из той же Африки) отнюдь не относится к обеспеченным слоям. Получается, что они смогли сохранить свои скудные сбережения (по сути, стартовый капитал для жизни на новом месте) при переходе через Сахару, спасли их от контрабандистов - и все для того, чтобы богатая Швейцария отняла эти деньги в обмен на въезд в страну. Куда более вменяемой выглядит другая мера швейцарских властей - после того, как мигрант устроится на работу, он должен будет перечислять до 10% зарплаты государству до тех пор, пока полностью не компенсирует сумму, потраченную властями на его обустройство (считается, что она составляет порядка 15 тысяч швейцарских франков). Только как поступать с теми, кто не хочет работать? Отменять пособия?

Нужно комплексное решение

В Брюсселе осознают масштаб проблемы и последствия односторонних действий отдельных государств. «Я могу понять резоны этих стран... однако, мы все несем ответственность за сохранение свободного перемещения в Европе. Мы должны спасти Шенген», - говорит глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Более того, по мнению некоторых экспертов, речь идет уже не только о спасении шенгенской зоны, но и о спасении европейской безопасности и дипломатии. И проблема тут не только в Турции, которая открыто шантажирует Европу, требуя у нее дани в обмен на недопущение притока мигрантов со своей территории. Давление на Брюссель оказывают и некоторые страны ЕС. «В сентябре, когда приостановка действия Шенгена стала в Европе повальной, румынское правительство вновь вышло с требованием приёма страны в Шенгенскую зону в обмен на согласие с квотами на прием беженцев», - говорит Дмитрий Офицеров-Бельский.

Сами евробюрократы, по их словам, делают для спасения себя и ЕС все возможное. Так, во второй половине декабря Еврокомиссия уже утвердила идею создания наднациональной погранслужбы, которая будет иметь собственные силовые подразделения пограничников. Однако контроль над внешним периметром границы ЕС - безусловно, нужная и действенная мера - не решает проблему мигрантов. «Вопрос нелегальной миграции состоит не только в проблеме нелегального пересечения европейских границ, но и в неготовности к такому повороту европейской социальной системы, законодательства, правоохранных структур, отсутствии эффективной системы депортации. Для сравнения, ЕС населяет около 500 миллионов человек и количество прибывших за последний год мигрантов составляет около полумиллиона. А в США, с населением 325 млн. человек ежегодно прибывает 700-800 тыс. нелегальных мигрантов, из которых около 400 тыс. человек ежегодно депортируются обратно. Так что вопрос может быть решаем только комплексным путем», - поясняет Дмитрий Офицеров-Бельский.

Так, Брюсселю необходимо решать что делать с теми приезжими, которые уже осели в странах ЕС. Как давать им работу, как способствовать их интеграции в общества, как давать понять, что они приехали в страну и должны жить по ее законам и обычаям, которые включают в себя равноправие полов, уважение к правам личности и государства? Жан Клод Юнкер обещает, что все предложения на эту тему Еврокомиссия предоставит в течение нескольких месяцев. Вот только где гарантия, что австрийское, шведское, немецкое и другие общества готовы ждать столько времени предложений, которые могут еще и стать чистой формальностью? Где гарантии, что они не будут побуждать собственные правительства предпринимать односторонние шаги для защиты законопослушных граждан? Таких гарантий нет.

expert.ru